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三部委联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》
2015-06-23 17:16:06


  近日,发改委、能源局、环保部等三部门联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,2015年运行核电装机达到4000万千瓦、在建1800万千瓦,年发电量超过2000亿千瓦时;力争2017年底运行核电装机达到5000万千瓦、在建3000万千瓦,年发电量超过2800亿千瓦时。

  中国核能行业协会数据显示,2013年中国核电累计发电量1107.1亿千瓦时,约占全国累计发电量的2.11%,比2012年上升12.62%,这也是中国核电发电量首次超过1000亿千瓦时。该《方案》提出,2015年核电年发电量将超2千亿千瓦时,这一数据比2013年的1107.1亿千瓦时要涨80%左右,核电发展将迎来利好。

  此外,《方案》提出,要加大火电、石化和燃煤锅炉污染治理力度,重点做好东北、华北地区小火电淘汰工作,争取2014年关停200万千瓦。

  《方案》明确,加大火电、石化和燃煤锅炉污染治理力度,2014年底,加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理;2015年底,京津冀及周边地区、长三角、珠三角

  区域完成石化行业有机废气综合治理。2017年底前,北京市、天津市、河北省和山东省现有炼化企业的燃煤设施,基本完成天然气替代或由周边电厂供汽供电。

  《方案》要求,加强分散燃煤治理,全面推进民用清洁燃煤供应和燃煤设施清洁改造,逐步减少京津冀地区民用散煤利用量,到2017年底前洁净煤使用率达到90%以上。

  《方案》再次对煤炭业提出调控,要求逐步降低煤炭消费比重。到2017年,煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65%以下,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长;北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为 1300万吨、1000万吨、4000万吨和 2000万吨。此前,国家能源局局长吴新雄在2014年能源工作会议上表示,2014年煤炭消费比重就要降低到65%以下。

  推动煤炭高效清洁转化,2017年,原煤入选率达到70%以上,煤制气产量达到320亿立方米、煤制油产量达到 1000 万吨,煤炭深加工示范项目综合能效达到 50%左右。

  在对煤炭严格打压的同时,《方案》再次支持清洁能源发展。

  2015年,全国水、风、光电装机容量分别达到 2.9、1.0和 0.35亿千瓦,生物质能利用规模5000万吨标煤;2017年,水、风、光电装机容量分别达到3.3、1.5 和 0.7 亿千瓦,生物质能利用规模7000万吨标煤。建设金沙江、澜沧江、雅砻江、大渡河和雅鲁藏布江中游等重点流域水电基地,西部地区水电装机达到 2 亿千瓦,对中东部地区水能资源实施扩机增容和升级改造,装机容量达到9000万千瓦。

  促进可再生能源就地消纳,形成较为完善的促进可再生能源就地消纳的政策体系。2017年底前,每年新增生物质能供热面积350 万平方米,每年新增生物质能工业供热利用量150万吨标煤。

  推广分布式供能方式,2015年力争建成1000个天然气分布式能源项目、30个新能源微电网示范工程、分布式光伏发电装机达到2000万千瓦以上;2017年天然气分布式能源达到3000万千瓦,分布式光伏发电装机达到3500万千瓦以上。

  此外,《方案》还明确了能源业加强大气污染防治工作的短、中、长期目标。短期来看,到2015年,非化石能源消费比重提高到11.4%,天然气(不包含煤制气)消费比重达到7%以上;京津冀、长三角、珠三角区域重点城市供应国V标准车用汽、柴油。

  中期来看,2017年非化石能源消费比重提高到13%,天然气消费比重提高到9%以上,煤炭消费比重降至65%以下;全国范围内供应国V标准车用汽柴油。逐步提高京津冀、长三角、珠三角区域和山东省接受外输电比例,力争实现煤炭消费总量负增长。

 

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